Medio ambiente y las elecciones de 2018

A pesar de los éxitos sociales y económicos ocurridos durante el reciente ciclo de materias primas , bien aprovechado por las gestiones lideradas por el Partido de los Trabajadores, la dimensión ambiental de la gestión pública nacional viene acumulando fuertes desgastes. La inconciliable relación entre crecimiento / desarrollo económico y conservación de los recursos naturales parece llegar a un paroxismo cuando la economía está en amplio crecimiento, especialmente en un país con una matriz de exportación de carácter primario, como la que caracteriza a la brasileña. A pesar de que Brasil tiene una matriz energética de base hidráulica, considerada limpia por unos y no tan limpia por otros, la expansión de la economía con nuestra matriz de exportación tiene significado deforestación a través de la expansión de la frontera agrícola, actividades de minería y emprendimientos para incrementos a la generación de energía.

El reciente crecimiento por el que pasó la economía brasileña, impulsado por el ciclo de materias primas , también ha traído consecuencias importantes para las políticas de conservación de los recursos naturales. Además de obras transformacionales como hidroeléctricas y la transposición del Río São Francisco -no entrando en el mérito de la necesidad de estas obras- hubo casos de flexibilización de la legislación ambiental en todos los niveles de la federación - municipal, estatal y federal - siendo la reforma del código forestal el evento que mejor refleja este proceso de hacer más permisiva la reglamentación de los usos directos o indirectos de los recursos naturales. Por lo tanto, sectores fuertemente identificados con la conservación del medio ambiente, a ejemplo de ambientalistas y científicos de la conservación, están descontentos y demuestran alineación con propuestas más identitarias que traen la dimensión ambiental como prioridad central.

Por detrás de la dificultad en subvertir la gestión del medio ambiente en Brasil está escondido el ciclo vicioso de crecimiento de los niveles de consumo a remolque de cada fase de valorización de los principales productos de exportación brasileños. El aumento de las importaciones de bienes de consumo no producidos en Brasil y de altísimo valor agregado para servir a la aspiración de la población genera un déficit de US $ 100 billones / año. Así, Brasil, por no producir estos bienes (eg electrodomésticos, celulares, ordenadores, piezas para montadoras de coches, etc.), depende de los productos de minería y del agronegocio para aliviar sus cuentas externas. Los productos de la minería y del agronegocio son los que dejan serios pasivos ambientales para las futuras generaciones, a ejemplo de la expansión de la frontera agrícola y la contaminación de los cuerpos de agua (por ejemplo, el crimen de Mariana en 2015). Incluso con posibles aumentos en el nivel de eficiencia en la producción de elementos primarios, habrá necesidad creciente de su expansión para equilibrar nuestras cuentas externas, frente a la ampliación de los niveles de consumo de la población, en una perspectiva de crecimiento económico.

Por lo tanto, no es posible pensar la gestión ambiental de forma identitaria y poco orgánica. La gestión ambiental será bien conducida si está de la mano con otros sectores de la economía. De ahí surge la necesidad de la construcción de un proyecto nacional de desarrollo en que la gestión ambiental tenga lugar de destaque y se armonice con los sectores productivos del país ante la clara relación de interdependencia.

Se percibe que el prefijo eco , compartido tanto por la ecología y la economía, viene del griego oikos que significa casa . ya torpe   (de ecología)   se deriva de logotipos que significa estudio, mientras mia   (de economía) viene de nomos, que significa administración . Mientras la ecología estudia y descubre la importancia y funcionalidad del medio ambiente, la economía se encarga de su gestión.

Por lo tanto, la ecología y la economía son conceptos que deberían caminar juntos. Como toda nuestra existencia depende directamente de los patrones y procesos ecosistémicos, la conservación de la naturaleza y la provisión de sus servicios - servicios ambientales - prestados al hombre deberían tener un lugar destacado en cualquier plan de gobierno. Por ejemplo, bastó una atípica sequía en el sudeste brasileño para que los precios de la energía eléctrica subieran y presionasen las tasas de inflación, impactando en gran medida no sólo la estabilidad económica como política de los últimos semestres del gobierno Dilma Rousseff.

Para diversificar la matriz productiva brasileña y disminuir nuestra dependencia de productos primarios de exportación es de emergencia que el Estado brasileño coordine y estimule una política moderna de sustitución de importaciones en áreas estratégicas en las que el país está naturalmente orientado; pudiendo impulsarlas por pedidos estatales, a ejemplo de la salud y petroquímica.

El estrangulamiento de la gestión ambiental no será resuelto de forma inorgánica y sin el empoderamiento del Estado brasileño. La gestión ambiental debe ocuparse y conectarse con un gran proyecto de país. Este proyecto no es conciliable con propuestas de liberalización extrema de la economía ejemplificada por la independencia del Banco Central (medida recientemente defendida por portavoces de algunas corrientes ambientalistas). Un simple ejemplo es el mantenimiento y ampliación del Sistema Nacional de Unidades de Conservación - SNUC. El costo cada vez mayor del, aún incipiente, SNUC, puede ser apenas cubierto por una holgura presupuestaria proveniente de un Estado capaz de incrementar mayores inversiones. Este fenómeno sólo vendrá sustentablemente de la diversificación de nuestra matriz productiva. Si no, dependeremos cíclicamente de los precios internacionales de los productos primarios que exportamos a despecho de la creciente dilapidación de nuestro patrimonio ambiental.
 

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